Macedonia, una nuova fase si sta aprendo?

In attesa dei prossimi risultati elettorali che imprimeranno una accellerazione ai processi in atto cerchiamo di capire cosa bolle nel pentolone dei Balcani a partire dalla Macedonia.

21 / 4 / 2014

Questa intervista che vi proponiamo è il primo passo di un viaggio che ci porterà ad attraversare i Balcani, cercando di aiutarci a comprendere i passaggi che si stanno dando in quell'area geopolitica che è in una fase di ridefinizione dopo un ventennio dalla crisi della ex Jugoslavia.

Il primo passaggio lo facciamo in Macedonia dove da poco vi è stato il primo turno delle delle elezioni presidenziali e trapoco si terrà il ballotaggio: nel frattempo il presidente in carica Gjorge Ivanov ha annunciato la possibile federazione con la Serbia per dar vita ad una rinnovata federazione - strizzando l'occhio al Montenegro - di stati balcanici che possa ritornare protagonista, politicamente, dei rapporti tra gli stati dell'area: Grecia, Bulgaria, Croazia, Ungheria, UE.

In Macedonia, dunque, è periodo di elezioni, dopo la prima votazione di metà aprile si andrà al ballottaggio nel giorno 27. Ci offre una panoramica complessiva, critica, della situazione generale del paese, rispondendo ad alcune domande, Artan Sadiku. E’ un attivista da Skopje e uno studente di dottorato in filosofia politica, pubblica libri e scrive su riviste internazionali. Lavora presso l'Istituto di scienze umane e sociali a Skopje, dove insegna , partecipa attivamente con il movimento di sinistra “Solidarnost” e “Club Culturale Syndicate”. Ha studiato diritto internazionale e scienze politiche e attualmente lavora alla sua tesi sui "modi di produzione di soggettività oltre il capitalismo”.

Qual’è stato l’impatto delle politiche neo – liberiste a partire dal crollo del blocco sovietico in Macedonia? Quali furono i partiti politici che hanno portato avanti tali politiche nel paese?

Con la disgregazione della Jugoslavia nel 1991 , la Macedonia fu sotto un pesante attacco dell'esperimento neo- liberista nel paese chiamato transizione , un processo di trasformazione del mercato e l'economia verso il mercato libero , che era la grande promessa di benessere e di libertà che è stato ciecamente approvato dalla maggioranza del popolo. Ma già dal 1994 , era chiaro alla maggior parte di esso che ciò che è effettivamente avvenuto è stato un importante furto di capitali da parte del piccolo partito di elitè di quel tempo . Il tasso di disoccupazione è esploso al 30%, dovuto alla deindustrializzazione di massa effettuato dal nuovo padrone che non aveva capitali da investire e non manteneva i lavoratori occupati . La privatizzazione in realtà fu pari a furto primitivo delle capacità produttive e delle fabbriche , i lavoratori sono stati mandati a casa , i complessi industriali sono stati smantellati e venduti come rottami metallici . Il partito che ha effettuato questo tragico progetto sociale fu l'Unione Social - democratica di Macedonia , un partito che si riferiva a se stesso come un partito di sinistra che doveva intraprendere questa storica decisione , anche se il processo di privatizzazione in altri paesi dell'ex - Jugoslavia fu molto più lento e più moderato. Parallelamente alla privatizzazione e l'esaurimento sociale delle masse operaie è stato il processo della loro massiccia smobilitazione politica e la conversione ideologica dalla posizione dei lavoratori in lotta per quello degli individui auto-colpevolizzati che non avevano abbastanza successo per competere nel libero mercato. Così le élite corrotte hanno assicurato per se stesse un monopolio incontrastato sulle politiche che si alternano al governo e l'opposizione, senza eventuali pratiche di controllo democratico sulle istituzioni o qualunque influenza delle persone sulle politiche. Con la concentrazione di enormi quantità di capitali nelle mani del partito – affaristico dell’elite, attraverso la corruzione e la privatizzazione, sono diventati il gruppo più influente nella società, che controlla le istituzioni e ricatta la gente comune sul loro lavoro, e dato l'elevato tasso di disoccupazione nel paese , questo metodo è diventato un modello ben definito di controllo sociale. Non importa se si trattava di un governo guidato da socialdemocratici o conservatori demo-cristiani, c'erano sempre gli stessi mezzi di intimidazione messi in gioco con la polizia e la magistratura altamente corrotto per reprimere l'opposizione critica e attività contro le élite. Entro la fine degli anni novanta, i leader sindacali sono diventati una parte della stessa dell’ elite, soffocando così ogni tipo di lotta dei lavoratori o iniziativa. Fino ad oggi non abbiamo ancora avuto un importante confronto sociale con queste élite, dall'altra parte avevano tutti i possibili problemi sociali vengono trasferiti sul terreno dei problemi interetnici lasciando così le principali relazioni sociali incontrastate.

Qual è stato l’impatto della crisi finanziaria internazionale iniziata nel 2007/2008 su un paese come la Macedonia? Quali sono stati i settori sociali più colpiti? Qual è stato il ruolo dei partiti politici istituzionali nell’implementare le politiche di austerità?

Nel 2008 abbiamo avuto delle elezioni parlamentari che hanno portato al potere lo stesso governo che ha governato il paese nel periodo 2006 fino al 2008 e che era il conservatore VMRO- DPMNE , che ha proclamato il suo piano economico per la rinascita in 100 passi come un modo per fornire Macedonia fuori dalla miseria economica e sociale. A causa della mancanza di un partito politico di sinistra o un forte discorso di sinistra nel paese in quel momento , questo piano che era molto neoliberista è stato lasciato fare senza alcuna critica significativa . L'anno di crisi ha visto Macedonia con una crescita del PIL del 5 per cento nel 2008 , ma subito l'anno successivo aveva un tasso di crescita negativo del - 0.9percent . Nei due successivi alla crisi , nel 2010 e 2011 , il paese riuscì a fuggire dalla crescita negativa e mantenere un leggero trend positivo fino al 2012 . Il fatto che la logica neoliberista della stima delle tendenze economiche si basa sui tassi di PIL per per valutare la performance economica dei paesi dimostra che la sua unità principale è la necessità economica . Un criterio che deve produrre profitti che vengono raccolti dai proprietari del grande capitale e non tiene conto dello sfruttamento sociale che si estende alle estreme conseguenze, al fine di prevedere aliquote positive. Il positivo andamento complessivo del PIL della Macedonia durante alcuni anni di crisi in realtà corrisponde ad una crescente disuguaglianza interna ed un peggioramento della situazione economica di una parte enorme della popolazione, in particolare quelle più vulnerabili. Dal 2008 il governo conservatore attuale del VMRO-DPMNE, che è al potere dal 2006, ha emanato una serie 'politiche di crisi' che hanno sempre reso le divisioni di classe all'interno della società macedone visibili. Come risultato di una politica neoliberista che ha continuamente eluso a sfidare le impostazioni strutturali dell'economia che danneggerebbero gli interessi del capitale, la povertà del paese è stata in costante aumento che raggiunge i più alti livelli durante la crisi. Nel 2009 il tasso di povertà relativa ha colpito il livello record del 31.1% e rimane continuamente oltre il 30 per cento fino ad ora. Ciò è dovuto alla mancanza di una seria volontà di affrontare il problema della povertà all'interno dell’ establishment da un lato, e la mancanza di pressione significativa del popolo che rimane coinvolto principalmente nel dibattito politico di due partiti per quanto riguarda l' attuazione delle stesse politiche neoliberiste . Preoccupante è il fatto che non siano emerse questioni politiche nel paese anche dopo il 2011, quando uno studio sulla povertà soggettiva svolta dallo Stato di statistica ha mostrato che la metà della popolazione totale della Macedonia ha percepito che la propria situazione finanziaria è peggiorata rispetto all'anno precedente . Non c'erano campanelli d'allarme , anche nel 2010, quando le statistiche della Banca mondiale ha calcolato che il 14 per cento della popolazione del paese vive sotto i 2 dollari al giorno . Uno dei fattori socialmente più frustranti in Macedonia è tradizionalmente l’ alto livello di disoccupazione . Il funzionario delle statistiche statali della Macedonia nel 2011 aveva vagliato la disoccupazione del 31,4 percento rispetto alla Croazia del 13,5 e il 23 percento della Serbia. D'altra parte , la disoccupazione giovanile rimane stabile al 55,3 per cento, mentre il 24,6 per cento dei bambini al di sotto dei 17 anni nel paese vivono in famiglie senza lavoro , che rende i giovani di Macedonia tra i più poveri al mondo . Questa scala della disoccupazione è stato generata durante il processo di privatizzazione e rimase una ferita sociale trascinata a lungo fino al periodo di crisi , quando il governo ha deciso di manipolare i dati sulla disoccupazione come un modo per affrontare la sua preoccupazione per l'economia grigia, se si ritiene che un numero significativo di quelli registrati come disoccupati hanno effettivamente ricevuto salari non registrati . Ma , le politiche che sono state introdotte non hanno affrontato l'economia sommersa , ma hanno dato alle istituzioni statali un diritto quasi discrezionale di decidere su chi si qualifica come disoccupato . L'istituzione statale più importante che si occupano di occupazione è l'Agenzia di Stato per l'occupazione , che ha fino ad ora attuato la maggior parte delle politiche di crisi 'creative' , quelle di cancellare quante più persone possibile dal registro al fine di dimostrare che la lotta del governo con la disoccupazione sta fornendo risultati positivi in ​​numeri. Nel 2011 e nel 2012 , secondo l'Agenzia il tasso di disoccupazione è stato ridotto da 77,932 persone , mentre il numero delle persone impiegate per entrambi gli anni è stata aumentato di 20,399 persone. Questa tendenza di cancellare i disoccupati ha conseguenze estremamente negative sulla vita di chi è rimasto fuori dal registro , dal momento che diversi servizi pubblici , come il prezioso accesso al Fondo per l' assicurazione sanitaria , sono garantiti per i disoccupati attraverso la loro registrazione presso l'Agenzia per l'occupazione . Se non registrati, non possono ricevere i cosiddetti buoni blu , e quindi non possono utilizzare i servizi delle istituzioni di sanità pubblica nel paese . Con gli emendamenti alla legge per l'occupazione e l'assicurazione in caso di disoccupazione , nel luglio 2012 , il governo ha introdotto nuovi criteri di registrazione dei disoccupati mediante l'attuazione di una distinzione tra coloro che cercano attivamente un'occupazione , e coloro che non lo fanno . Dal momento che è quasi impossibile dimostrare l'intenzione e la ricerca di lavoro di attività , il governo si è riservato il diritto discrezionale di portare giudizi e rimuovere le persone dai registri dell'Agenzia per l'occupazione . Contemporaneamente con l'approfondirsi della crisi l'aspetto sociale dello Stato è stato diminuito anche nella fornitura di prestazioni sociali che sono destinate alle famiglie che vivono la povertà assoluta . Nel periodo tra il 2007 e il 2012 il numero di famiglie che ricevono trasferimenti sociali è diminuito del 40 percento , mentre d'altra parte i tassi di povertà sono solo aumentati. E ' anche interessante notare che, dato il modo migliore degli indicatori socio -economici della Slovenia , questi due paesi hanno circa lo stesso numero di beneficiari di prestazioni sociali .La mancanza di pressione seria e la sfida alle politiche ufficiali riguardanti le politiche devastanti portate in Macedonia è l'ultimo paese dei Balcani a introdurre una legge sul salario minimo nel gennaio 2012 che, per questo anno è stato di 131 euro e, quindi, solo il 7 per cento dei lavoratori sono stati beneficiati , a causa dell'impostazione del salario minimo a un livello così basso . Una recente analisi che è stato ampiamente pubblicata dai media macedoni ha fornito dati che dimostrano che i lavoratori in Macedonia non sono solo ' economici ' nella regione , ma anche nel mondo , con un rating inferiore lavoratori cinesi e indonesiani . L'emanazione della legge sul salario minimo ha un altro aspetto che è fortemente determinato dall'elemento di genere. Vale a dire i lavoratori del settore tessile e l'industria del cuoio erano esenti, attraverso un accordo assunto con il governo, dalla legge sul salario minimo per un periodo fino al 2015 e il livello minimo di retribuzione per queste industrie è stato fissato a 102 euro. Se si esaminano i dati relativi al genere dei lavoratori di queste industrie, possiamo concludere che vi è una forte tendenza genere di sfruttamento aggiuntivo di lavoratori di sesso femminile come conseguenza della crisi, dal momento che circa il 90 percento di loro sono lavoratori di sesso femminile. Come per definizione, le misure e le politiche perseguite dal governo conservatore guidato da VMRO-DPMNE, provano la conclusione inevitabile che questa crisi è di circolazione del capitale e di accumulo, ma l'onere di sostenere le conseguenze ei sacrifici per il suo mantenimento è allocato in un modo in cui mette in evidenza il carattere di classe di quella crisi. Anche se la crisi è del capitale e dei grandi proprietari, le decisioni politiche del nostro governo hanno orchestrato una crisi per i lavoratori e i disoccupati e usato tutti i mezzi a disposizione per lenire gli effetti e le conseguenze per i ricchi. Una serie di nuove misure sono state adottate per favorire i ricchi durante i tempi di crisi, misure che comprendono la riduzione dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, dei contributi fiscali e previdenziali delle imprese che hanno generato ripercussioni per il bilancio dello Stato, che sono stati curati dallo sfruttamento degli operai e le restrizioni sociali per i poveri. E solo durante il periodo di crisi tra il 2008 e il 2012 che il rapporto tra lo stipendio netto più alto e medio è aumentato di 69 volte, che è una conseguenza diretta di interventi fiscali sostenuti e politiche redistributive che hanno pervertito il principio costituzionale della Macedonia di un paese sociale in un 'paese per i ricchi'. L'argomento di solito sfruttato dell'inerzia regionale dello standard socio-economico del Paese è inferiore quando si confrontano l'indice di Gini di Macedonia con i paesi vicini. Questo indice viene utilizzato per misurare il livello di disparità economiche interne in un paese. Con un indice di Gini di 41, la Macedonia è il paese con la più alta disparità economiche a confronto con tutti i paesi europei, nonché con tutti i paesi dell'ex-URSS.

Una caratteristica della vita politica nei Balcani, il conflitto inter – etnico. Come esso è stato usato in modo opportunistico dalle forze politiche a loro vantaggio in Macedonia? Questo uso ha significato un modo di aprire la strada per il neo – libersimo?

Dal momento della dichiarazione di indipendenza nel 1991 e il successivo processo di costruzione dello stato nazione, la principale logica politica che ha dominato la società della Macedonia è stata quella dell’antagonismo degli interessi etnici . Dopo più di due decenni , le élite , invece di fornire una visione politica nazionale comune per il paese , hanno introdotto la tensione tra politica nazionale ed etnica come un modello di successo della politica di partito , ed effettivamente codificata la composizione etnica del paese , come la suo principale struttura politica . Trascurando il concetto di inclusione sociale al di là della divisione etnica , le élite politiche hanno sempre optato per il compromesso e la segregazione che doveva portare ad aggravare le conseguenze per il contesto sociale . La prassi consolidata di formare il governo da parte dei vincitori dei due partiti vincitori del macedone ' blocco politico ' su un lato e l' albanese , dall'altro , ha cancellato la prospettiva di avere qualunque blocco politico e ideologico ed hanno stabilito una duplice modalità di governo società in Macedonia. La coalizione attuale governo di VMRO-DPMNE e DUI, al potere dal 2006, ha mostrato, più di ogni altro governo prima, una pratica continua di parallelismo tra i due maggiori partiti della coalizione all'interno dei fotogrammi del governo stesso e in relazione alle decisioni del governo e delle politiche. Questa pratica rende il governo la fonte di tensioni etniche, che quando vengono trasferite in diversi strati della società generano e ri-producono segregazione, parallelismo e tensioni che spesso degenerano in risse e scontri, codificando così chiare linee di divisione all'interno delle città e regioni. Il crescente divario tra ricchi e poveri in Macedonia è spesso usato a fini di manipolazione politica a causa del contesto etnico già inimicato, che sfuma il dibattito sulla giustizia sociale nel paese e ri-introduce l'argomento etno-nazionalista come un valido strumento per affrontare le questioni sociali. I partiti politici etnocentrici hanno ampiamente utilizzato l'argomento della disparità economica in linea con la loro ideologia nazionalista . Così , per esempio , da una parte i partiti politici albanesi in Macedonia hanno sempre sostenuto che la maggior parte dei poveri in Macedonia sono albanesi a causa del ' tradizionale' discriminazione economica da parte dello Stato , investimenti pubblici bassi e scarse infrastrutture nella parte occidentale del paese dove la maggioranza degli albanesi vive . D'altra parte , l'impiego degli albanesi nelle istituzioni statali , come messo avanti l'accordo quadro di Ohrid del 2001, che mira ad eliminare le discriminazioni di rappresentanza degli albanesi nelle istituzioni pubbliche viene interpretato come un fattore per l'aumento della disoccupazione tra i macedoni . Così l'aumento della disuguaglianza sociale e l'ingiustizia in Macedonia , a causa del discorso nazionalista prevalentemente presenti in politica , costituisce immediatamente un rischio per la sicurezza e la stabilità nel senso che aggrava le tensioni etniche nel paese.

Quali sono le forme di protesta delle realtà anti-capitaliste negli anni recenti in Macedonia? C’è stato un tentativo in tempi recenti di seguire le proteste esplose in Bosnia nel mese di febbraio?

Si può dire che a causa della mancanza di un forte patrimonio di mobilitazione sociale, le iniziative anti-capitaliste in Macedonia hanno avuto successo nel portare nella sfera pubblica i temi del modo di produzione capitalistico e dei rapporti sociali si riproduce. Non si può parlare di un movimento sociale in Macedonia, come per esempio in Grecia, semplicemente perché i militanti di due organizzazioni non-partiti politici, Soluidarnost e Lenka, hanno dovuto farsi strada attraverso uno spazio fortemente egemonizzato dall'ideologia neoliberista del libero mercato. E in questo percorso, erano completamente soli, senza alcuna possibilità di riferimento politico a qualunque dei partiti politici etnocentrici e neoliberali esistenti e anche di fronte ad una totale alienazione dei sindacati gialli. Le due organizzazioni sono riuscite a mobilitare diverse proteste, di cui i più importanti erano nel 2001 contro la brutalità della polizia, accese dopo l'assassinio di un giovane ragazzo di nome Martin Neskovski da membri della polizia, che hanno cercato di nascondere l'omicidio nei primi quattro giorni delle proteste, e il secondo di protesta principale si è verificato un movimento di resistenza contro i prezzi dell'elettricità in aumento nel 2012. Dopo gli eventi in Bosnia nel mese di febbraio, c'è stato un tentativo da parte degli attivisti insieme ai lavoratori di fabbriche in bancarotta per avviare un movimento sociale più ampia contro la corruzione dei funzionari e il furto capitalista del capitale ordinario, che è iniziato con una protesta molto mediatizzata, dove numerosi scontri con la polizia hanno avuto luogo di fronte al governo. Ma, a causa del controllo severo sulla maggior parte dei media mainstream da parte del governo attuale, sono riusciti a infangare loro come se fossero motivate dal partito socialdemocratico di opposizione e di riferimento come un tentativo di rovesciare violentemente l'attuale governo. Subito dopo l'entusiasmo iniziale, il sostegno sociale più ampio mancava e quindi la protesta ha perso il suo slancio. Ma la scena giovane ed entusiasta attivista in Macedonia continua con le loro quotidiane azioni in piccola scala ed inizitive, cercando di portare all'attenzione della maggioranza del popolo della necessità di lottare e mobilitarsi per la giustizia sociale in uno dei paesi più poveri d'Europa . Attualmente è in fase è il 'Mese dei lavoratori lotta' che consistono di tali eventi e azioni che culmineranno nella protesta del Primo Maggio che, per la prima volta viene organizzato in collaborazione con diverse organizzazioni sindacali più piccole. Questo porta un sacco di convinzione e l'entusiasmo che la nostra lotta sta lentamente recuperando terreno con le altre parti della società.